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加拿大擬停聯邦投資移民 英美被逼入漲價死角
來源:中國企業新聞網       時間:2014/2/17 15:12:03     
  2014年2月11日,加拿大聯邦政府在新公布的財政預算案中表示,將積壓的6.6萬投資移民申請一刀切。一時間,加拿大廢止投資移民的消息鋪天蓋地。截止發稿時間,記者從僑外移民加拿大項目部得知,該提案暫未獲得批準,仍在等待國會審批。  
  2014年2月11日,加拿大聯邦政府在新公布的財政預算案中表示,將積壓的6.6萬投資移民申請一刀切。一時間,加拿大廢止投資移民的消息鋪天蓋地。截止發稿時間,記者從僑外移民加拿大項目部得知,該提案暫未獲得批準,仍在等待國會審批。

  鑒于加拿大2012年曾對28萬技術移民實施“一刀切”,現加拿大聯邦投資移民計劃雖然還在等待批準,但是極有可能被國會通過,屆時中國5.7萬投資人將被拒之門外,這意味著等待申請的投資人要重審自己的移民之路了。僑外資深移民專家從加拿大緣何“一刀切”投資移民、投資人何去何去等作出分析,為投資人提供參考建議。

  僑外回顧:28年來最受歡迎的投資移民政策

  加拿大投資移民項目于1986年提出。按照該計劃,申請人至少擁有160萬加元(約合人民幣882萬元)資產,向加拿大政府提供80萬加元(約合人民幣441萬元)的五年免息貸款,便可獲得永久居留權。由于該計劃簡單明了,而且成本較低,毫無風險,因此成為全球最受歡迎的財富移民計劃。

  加拿大《環球郵報》稱,在過去28年里,通過投資移民進入加拿大的人數超過13萬人,其中來自中國內地和香港的申請人呈幾何級增長。從2002年的520例,急升至2010年的34427例,占全球總申請數的81%以上。即使在2011年,加拿大政府要求雙倍投資申請金額及限定年度配額后,中國人還是在1天之內”秒殺”加拿大政府的年度配額。

  僑外解讀:廢除申請盡管突然 但并非毫無預兆

  加拿大政府突然宣布計劃停止投資移民的消息雖然令外界有些措手不及,但細看近兩年加拿大移民政策的步步縮緊,此舉并不十分令人意外。

  加拿大由于行政效率低下,接收的案子積壓到一定階段,政府往往傾向于一刀切的辦法,在歷史上,這也不是加拿大移民局第一次這么清理。早在2012年,由于積壓的申請過多,加拿大除宣布暫停投資移民申請之外,還宣布廢除28萬技術移民申請,涉及的人數遠遠超過這次。在這之前,加拿大在家庭團聚移民上也來過這么一手。

  2014年2月6日,加拿大對“入籍法”的修改其實已顯示“投資移民項目”可能發生變化的端倪。這是加拿大“入籍法”自1977年實施以來第一次全面修訂。根據修訂案,規定延長入籍加拿大申請的居住年限,必須參加語言能力考試(英語或法語)的年齡段擴大到14至64周歲,并規定了更嚴格的“實際居住”證明要求。

  僑外點評:加拿大投資移民項目飽受爭議 收益無多

  加拿大內部對于該投資移民項目一直存在諸多爭論,甚至很多加拿大本地人以及新移民都表示,停止投資移民項目是保守黨政府做的一件“好事”。

  加拿大投資移民項目實施至今,已經有大約13萬名外國公民通過投資移民項目前往加拿大長期定居。加國政府原本希望,通過這個項目,為當地經濟帶來巨大的“無息貸款”,并促進政府稅收和各種就業機會的全面增加。而現實情況卻是:大量外國富翁先是通過投資移民項目取得加拿大永久居民資格,然后居住三年后拿到加拿大公民身份,接下來就返回其出生地居住。這些移民比其他經濟類別移民支付更少的稅收,且往往缺乏技能,官方語言能力差,融入加拿大社會、環境的能力不及其他類別移民,也沒帶來政府期待的大量就業機會,最終定居加拿大的意愿淡薄。

  加拿大勞工部長杰森?肯尼曾批評稱,這個計劃就是一個以現金換簽證計劃,為那些能夠提供80萬加元的人提供永久居住權,而他們交的錢,五年內就能返回其手中。加拿大《環球郵報》援引一位移民律師的話稱,許多投資移民用80萬加元獲得永久居住權,但他們的收入和稅仍在亞洲。

  同時,有的投資移民還會以“無收入”為理由,成為住著大房子,開著好車子,但領取各種窮人福利的一族。這種現象,引起普通加拿大人的強烈不滿。當然,他們在房地產、保險投資經紀和家庭教育上創造了不少就業機會。

  僑外預測:政策擬廢除可能是“政府調整”或“換名漲價”

  事實上,包括前任移民部長肯尼在內,一直有“加拿大投資移民門檻太低”、“純屬賤賣”的言論傳出,并希望提高移民門檻,如今一刀切的改革行為很容易給人以“換個名字坐地起價”的印象。

  還有一種可能是,加政府此次行為是出于對聯邦政府掌控的投資移民體系作一次比較大幅度的改革。因為之前的移民體系也確實存在著一些問題。技術移民定的條件比較簡單,投資移民讓人感覺定價比較便宜,所以兩者申請的數量都比較多。而政府接收的案子超過了其工作消化的能力,導致積壓很多,而數量龐大的移民又沒有真正像政府當初期待的那樣,對其經濟發展帶來相應的貢獻。對此,對移民體系的改革勢在必行。

  僑外建議:加政策廢除或將導致英美漲價 移民須趁早

  加國政府這一次突如其來的政策廢除使得許多有投資移民計劃的人很是措手不及,尤其是被一刀切除的6.6萬移民申請,雖然這些人中的一部分會重新選擇加拿大的其它移民項目,但絕大多數人群會轉投他國,這其中,作為加拿大鄰居的美國無疑首當其沖,移民人數的暴增不可避免。

  事實上,美國投資移民的現狀也不容樂觀。數據顯示,目前積壓中的未審核家庭申請已逾7000份,這其中中國投資人占據了80%的份額。美國國務院也在不久前已發布預警,中國EB-5投資者可能在2014年7月面臨排期,不過,由于EB-5對美國貢獻較大,因此,美國在一段時間內并不會否定該政策,但是漲價似乎已經在所難免。如果移民意愿已經篤定,及早遞件是明智之選。

  與此同時,英國投資移民自1994年實施以來,一直保持著100萬英鎊的申請條件,20年來未變政,此次受加拿大“一刀切”政策影響,漲價似乎也已提上日程。

  縱觀移民市場,在短期內保持投資移民額度不變的當屬歐洲,由于移民政策新啟,對外資需求度較大,因此是對移民時間有著較高要求、熱衷于固定資產投資的投資人的理想選擇。
責任編輯:王雅思

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